李默一邊安撫陳啟航,一邊立刻指示衛(wèi)香和趙東來(lái):第一,協(xié)助啟航公司依法依規(guī)配合稅務(wù)調(diào)查,盡快澄清事實(shí);第二,暗中調(diào)查舉報(bào)信來(lái)源。他幾乎可以肯定,這絕非簡(jiǎn)單的“正義舉報(bào)”,而是精準(zhǔn)打擊產(chǎn)業(yè)鏈龍頭、擾亂人心、抹黑政府扶持對(duì)象的毒計(jì)。
然而,沒(méi)等稅務(wù)風(fēng)波稍平,更具煽動(dòng)性的攻擊接踵而至。
一場(chǎng)披著“程序正義”“公共關(guān)切”外衣的系統(tǒng)性狙擊悄然鋪開(kāi),目標(biāo)精準(zhǔn):在陽(yáng)光平臺(tái)完成制度固化前,瓦解李默的施政基礎(chǔ),讓這場(chǎng)改革胎死腹中。
又一波攻勢(shì),以“政策合規(guī)性審查”之名,直刺陽(yáng)光平臺(tái)的制度根基。
一份署名為“慶州經(jīng)濟(jì)政策研究中心”的《關(guān)于陽(yáng)光平臺(tái)建設(shè)方案的合規(guī)性質(zhì)詢(xún)報(bào)告》,突然出現(xiàn)在省人大法工委、省發(fā)改委的公文系統(tǒng)中。
報(bào)告并非粗暴否定,而是以極其專(zhuān)業(yè)的姿態(tài),援引《行政許可法》《政府信息公開(kāi)條例》等十余部法律法規(guī),從“平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集的合法性邊界”“審批流程簡(jiǎn)化的權(quán)責(zé)匹配”“市場(chǎng)化服務(wù)引入的公平競(jìng)爭(zhēng)”三個(gè)維度,拋出了21個(gè)極具迷惑性的“合規(guī)性疑問(wèn)”。
更致命的是,報(bào)告巧妙嫁接了具體案例——將啟航新能源科技有限公司列為“政策紅利不當(dāng)受益者”,聲稱(chēng)其通過(guò)“陽(yáng)光平臺(tái)試點(diǎn)綠色通道”獲得的項(xiàng)目審批,存在“審批時(shí)限壓縮與法定審查程序沖突”“補(bǔ)貼資金撥付與項(xiàng)目進(jìn)度不匹配”等問(wèn)題。
報(bào)告暗示其“利用政策模糊地帶規(guī)避環(huán)保前置審查”。
報(bào)告邏輯嚴(yán)密、引經(jīng)據(jù)典,甚至附上了啟航公司項(xiàng)目審批的流程截圖和專(zhuān)家簽名,瞬間引發(fā)省級(jí)層面的關(guān)注。
隨之而來(lái)的,是省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展慶州陽(yáng)光平臺(tái)試點(diǎn)項(xiàng)目合規(guī)性核查的通知》。
核查組即日抵達(dá)慶州,首站便鎖定啟航新能源。
按照核查要求,啟航公司在內(nèi)的公司需在3個(gè)工作日內(nèi)提交近三年的項(xiàng)目審批資料、資金使用臺(tái)賬、環(huán)保檢測(cè)報(bào)告等數(shù)十項(xiàng)材料,同時(shí)暫停其正在推進(jìn)的二期項(xiàng)目審批流程。
這并非釜底抽薪,而是精準(zhǔn)的“施政熔斷”。
啟航新能源作為慶州新能源產(chǎn)業(yè)鏈的配件龍頭,二期項(xiàng)目承載著上下游20余家配套企業(yè)的生計(jì)。
項(xiàng)目暫停的消息傳開(kāi),供應(yīng)鏈瞬間震蕩,多家供應(yīng)商紛紛暫停供貨,要求現(xiàn)款現(xiàn)貨。
這是要把這個(gè)公司,往絕路上逼。
李默清楚,這一戰(zhàn)的核心不是證明啟航無(wú)辜,而是擊碎“陽(yáng)光平臺(tái)違規(guī)”的敘事陷阱。
合規(guī)性核查的硝煙尚未散盡,第三波以“公共利益”為幌子的輿論圍剿已然成型。
省域主流媒體《江淮晚報(bào)》的深度報(bào)道版,刊發(fā)了一篇題為《陽(yáng)光之下的隱憂:慶州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的民生陣痛》的特稿。
記者以“臥底走訪”的視角,講述了“低端產(chǎn)能從業(yè)者的生存困境”,將幾家與金鼎系深度綁定的落后產(chǎn)能配套廠的關(guān)停計(jì)劃,直接歸因于“陽(yáng)光平臺(tái)推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)一刀切”。
特稿精心挑選了三個(gè)“悲情樣本”,通過(guò)他們的口述,渲染“改革不顧民生”的氛圍。
文中還引用了所謂“民間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”,稱(chēng)陽(yáng)光平臺(tái)推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)整頓將導(dǎo)致“慶州近2000人失業(yè)”,并借“社會(huì)學(xué)專(zhuān)家”之口評(píng)論:“任何改革都應(yīng)兼顧發(fā)展與穩(wěn)定,過(guò)度追求效率必然犧牲公平。”
報(bào)道一經(jīng)刊發(fā),迅速被省內(nèi)多家媒體轉(zhuǎn)載,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上衍生出“慶州改革激進(jìn)派”“新政不顧民生”等話題。
更精妙的是,這場(chǎng)輿論造勢(shì)并未伴隨街頭抗議,而是轉(zhuǎn)化為“理性表達(dá)”——數(shù)十位“失業(yè)工人代表”通過(guò)律師提交了《關(guān)于暫緩陽(yáng)光平臺(tái)產(chǎn)業(yè)整頓的行政復(fù)議申請(qǐng)》,同時(shí)在市政府官網(wǎng)的民意留言板上,整齊劃一的“懇請(qǐng)關(guān)注失業(yè)群體”留言持續(xù)刷屏。
宣傳部長(zhǎng)龐方云的緊急輿情會(huì),是在市委宣傳部小會(huì)議室召開(kāi)的。
窗簾拉得很緊,投影儀的光束打在幕布上,映出幾家省級(jí)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的報(bào)道截圖。
煙霧在空氣中緩慢盤(pán)旋,氣氛比煙霧更沉重。
龐方云臉色鐵青,手指敲擊著桌面:“都看到了吧?‘陣痛’、‘陰影’、‘代價(jià)’……這些詞選得多精準(zhǔn)。他們根本不提‘金鼎’壟斷,也不說(shuō)審批卡脖子,全篇都在渲染工人要下崗、小企業(yè)要倒閉。”
他深吸一口煙,吐出的煙霧里帶著煩躁,“最要命的是,他們采訪的這些案例,有些還真就是我們產(chǎn)業(yè)鏈上確實(shí)存在的低端配套廠。工人擔(dān)心失業(yè)也是真的!報(bào)道半真半假,虛實(shí)結(jié)合,完全踩在‘民生關(guān)切’這個(gè)點(diǎn)上。”
龐方云也感到非常憤怒,他對(duì)李默自然是埋怨的,你不搞事情,怎么會(huì)有事情。
不過(guò)龐方云也明白,這個(gè)事情實(shí)在是金鼎那群人干得太惡心了。
怎么能搞輿情事件呢,你這不是在為難我么?
你要搞你搞他啊,你搞我干嘛!!
網(wǎng)信辦主任補(bǔ)充道:“龐部長(zhǎng),輿情監(jiān)測(cè)顯示,相關(guān)話題在省級(jí)層面的討論熱度正在快速上升。有幾家省媒的報(bào)道已經(jīng)帶有明顯的傾向性。
如果我們現(xiàn)在采取強(qiáng)硬的刪帖、控評(píng)手段,很可能被反咬一口,坐實(shí)我們‘封堵民意’、‘掩蓋問(wèn)題’的罪名。現(xiàn)在的網(wǎng)民和媒體,最反感的就是這個(gè)。”
新聞科長(zhǎng)試探性地問(wèn):“那我們組織一批正面報(bào)道?宣傳產(chǎn)業(yè)升級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義?”
龐方云沒(méi)好氣道:“長(zhǎng)遠(yuǎn)意義?老百姓要看的是眼前飯碗!你這時(shí)候去講大道理,只會(huì)被罵‘何不食肉糜’!”
他掐滅煙頭,“難就難在這里。硬壓不行,正面硬剛也效果有限。這次的對(duì)手,很懂怎么利用社會(huì)的共情點(diǎn)和我們工作的軟肋。”
他環(huán)視在場(chǎng)的心腹:“當(dāng)前策略,以疏為主。第一,立刻準(zhǔn)備通稿,不直接反駁媒體報(bào)道,而是側(cè)重說(shuō)明市委市政府高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的就業(yè)問(wèn)題,正在研究制定周密方案。語(yǔ)氣要誠(chéng)懇,姿態(tài)要低。
第二,搜集一批我們本地在轉(zhuǎn)型升級(jí)中成功實(shí)現(xiàn)員工再就業(yè)、企業(yè)獲得新生的典型案例,通過(guò)我們的融媒體渠道低調(diào)釋放。第三,密切監(jiān)控,對(duì)其中明顯造謠傳謠、煽動(dòng)對(duì)立的個(gè)別賬號(hào),由網(wǎng)安部門(mén)依法依規(guī)私下處理,不要大張旗鼓。”
布置完這些,龐方云心情并未輕松。他知道,宣傳口的應(yīng)對(duì)只是治標(biāo),真正的壓力已經(jīng)傳導(dǎo)到了決策層。
主要是他也被拉上了戰(zhàn)船。