李默的辦公室燈光,常常亮至深夜。
過去兩個月“深海識礁”積累的信息、建立的聯(lián)系,此刻正化作他面前一份份沉甸甸的研判材料。
與陳默及學者小組閉門推演多次后,行動的方向和第一個突破口逐漸清晰。
不能一開始就直指“海外系”的核心滲透布局,那會引發(fā)全面反撲,阻力過大。
也不能選擇那些盤根錯節(jié)、牽扯太廣的歷史遺留問題,容易陷入泥潭。
需要一個 “影響足夠壞、證據(jù)相對清晰、又能鮮明體現(xiàn)新舊治理理念沖突” 的典型案例。
目標很快鎖定:省城“創(chuàng)新之星”中小企業(yè)補貼評審中的一系列異常情況。
根據(jù)“精微傳動”老徐等人提供的線索,以及陳默通過公開信息與內(nèi)部數(shù)據(jù)比對,發(fā)現(xiàn)一家名為“智捷科技”的企業(yè)連續(xù)三年以近乎雷同的“智能傳感模塊”項目,申報并獲取了高額市級科技補貼,累計超過八百萬元。
而這家企業(yè)的股權穿透后,其第二大股東是一家注冊在香港的離岸公司,該公司與之前試圖參與省城國企混改的“太平洋協(xié)同基金”存在隱秘關聯(lián)。
更重要的是,有不止一家本土中小企業(yè)反映,他們申報同類項目時,被以“技術路線不成熟”“市場前景不明”等模糊理由駁回,而評審專家名單中,有人常年與“智捷科技”及其關聯(lián)方有學術合作或咨詢關系。
市科技局具體負責評審的處長,與工信局局長邵永昌關系密切。
“這就是我們要找的‘釘子’。”
李默指著材料,對紀委書記肖成家、剛剛被爭取過來的審計局局長以及市場監(jiān)管局局長說道,“它涉及騙取財政資金、評審不公、可能存在的利益輸送,而且背后若隱若現(xiàn)著外部資本的影子。
打掉它,一可以追回國家損失,懲戒腐敗;二可以整肅科技評審風氣,給真正創(chuàng)新的企業(yè)以信心;三可以敲山震虎,震懾那些試圖通過非市場手段獲利的力量。”
他看向肖成家:“肖書記,市紀委牽頭,聯(lián)合審計、市場監(jiān)管,成立專案組,依法依規(guī),從嚴從快,把案子查實、查透。過程要規(guī)范,證據(jù)要確鑿。查實之后,處理結(jié)果要公開通報,開一個新聞發(fā)布會,把事實、依據(jù)、處理結(jié)果清清楚楚告訴公眾和企業(yè)。”
肖成家沉穩(wěn)地點頭:“明白。我親自盯這個案子。保證程序合規(guī),辦成鐵案。”
他明白,這是李默上任后,也是他本人向新班子展示紀委力量和立場的關鍵一戰(zhàn)。
其實原本肖成家并非李默這條戰(zhàn)線的人。
不過紀委書記的立場在這里,讓他對這些問題不能視而不見。
同時,李默與省紀委的關系不錯。
肖成家前往省紀委匯報工作之后,就明白自已的立場應該在哪里了。
……
會議室長方形條桌旁座無虛席。
李默坐在北側(cè)正中,面前攤開筆記本,神色平靜。
常務副市長洪建國坐在他右手邊第一位,正低頭翻閱一份文件,看不出表情。
副市長花明樓和林麗儀分坐兩側(cè)。
會議按既定議程進行,幾個常規(guī)議題很快討論完畢。
就在秘書長張冬云準備宣布進入下一項時,李默輕輕敲了下桌面。
“各位,在既定議題之外,臨時增加兩項重要工作部署,需要上會討論,統(tǒng)一思想。”
李默的聲音不高,卻讓略顯松弛的會場氣氛瞬間繃緊。
洪建國抬起眼皮,看了李默一眼,沒說話。
花明樓和林麗儀也坐直了身體。
“第一項,是關于我市先進制造業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃的修訂工作。”
李默開門見山,沒有任何鋪墊,“現(xiàn)行的規(guī)劃文本,是上一屆班子時期,由工信局牽頭起草的。經(jīng)過近期密集調(diào)研和多方聽取意見,我認為,這份規(guī)劃在方向前瞻性、技術路徑包容性,以及對本土產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育的針對性上,都存在明顯不足。
這份規(guī)劃與當前國家強調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控、與省城自身發(fā)展的階段性需求,已經(jīng)產(chǎn)生了脫節(jié)。”
他話語清晰,直接點明“不足”和“脫節(jié)”,沒有絲毫含糊。
會議室里一片寂靜,幾位工信系統(tǒng)的干部臉色微變。
“因此,我提議!”
李默環(huán)視眾人,“正式啟動《省城先進制造業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的全面修訂工作,推翻原有框架,重新制定。”
“推翻重來?”
洪建國終于開口,“李市長,規(guī)劃制定是嚴謹?shù)目茖W決策過程,原規(guī)劃也是經(jīng)過多方論證、程序完備的。即便有不足,是否可以考慮局部調(diào)整、補充完善?推翻重來,耗時耗力,而且容易引發(fā)外界對我市政策連續(xù)性的質(zhì)疑。”
“洪市長說得對,政策連續(xù)性很重要。”
李默接過話頭,語氣依然平和,“但政策的生命力在于適應性和引領性。當原有規(guī)劃方向與高質(zhì)量發(fā)展要求、與市場真實需求出現(xiàn)偏差時,局部修補無異于刻舟求劍。我們需要的不是修修補補,而是一次立足長遠、面向未來的系統(tǒng)性重構。”
他不再給洪建國打斷的機會,繼續(xù)部署:“成立規(guī)劃修訂領導小組,我任組長,洪市長、分管工信的同志任副組長。成員單位包括各相關委辦局。但這次修訂,核心創(chuàng)新在于決策機制的開放。”
他示意何書言分發(fā)早已準備好的名單草案。
“我們將首次大規(guī)模、制度化地引入外部專家和企業(yè)家代表,作為固定成員參與全程修訂。初步名單包括省城大學的教授,省機械研究院的專家,以及‘精微傳動’徐總、‘新科傳感器’蘇總等一批在一線深耕、有真知灼見的企業(yè)家。”
名單上的名字,對在場許多人來說陌生,甚至有些“不起眼”。
甚至他們都不知道,李默如何認識他們,并且已經(jīng)建立聯(lián)系了。
在他們一些人眼里,李默這兩個月似乎一直都在搞小動作。
直到現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),人家原來早就在打基礎了。